Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров?

Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров?
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

В состав комиссии по регулированию СТО входят уполномоченные представители каждой из сторон.

Чтобы обеспечить урегулирование отношений в социально-трудовой сфере, с целью проведения колпереговоров, разработки проектов колдоговоров или соглашений и их дальнейшего заключения, а также для выполнения контролирующей функции за их реализацией, по обоюдному решению сторон организовываются комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений (СТО). Главной формой работы таких комиссий являются заседания.

Решения, которые принимаются в ходе их проведения, должны быть оформлены в виде протокола.

В состав комиссии по регулированию СТО входят уполномоченные представители каждой из сторон. Важно отличать представителей обеих сторон, входящих в состав, которые обладают правом принимать окончательное решение и от имени определенной стороны ставить подпись под утвержденным коллективным договором, и особ, которые включены в состав комиссии для участия в ее работе.

Полномочия последних определяют исполнительные властные структуры или структуры местного самоуправления, если это предусматривается на законодательном уровне, а также по соглашению сторон.

Виды комиссий

Комиссии по регулированию СТО подразделяются на несколько видов в зависимости от периода, на который они создаются. Выделяют комиссии:

  • действующие на постоянном основании;
  • те, которые создаются на срок, пока проводятся колпереговоры.

К первому виду относятся:

  • российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально трудовых отношений;
  • трехсторонние структуры регионального уровня, которые создаются согласно законодательным актам субъектов России;
  • территориальные трехсторонние структуры, основой для создания которых являются региональные законы о соцпартнерстве.

Ко второму виду относятся комиссии, действующие на локальном уровне и отраслевые комиссии, которые чаще всего бывают двухсторонними. Однако деятельность отраслевых комиссий может приобретать постоянный характер, если они не только принимают участие в заключение соглашения, но и осуществляют контроль над его реализацией.

Протокол комиссии

Проводятся заседания комиссии не реже одного раза каждые 3 месяца согласно утвержденному плану работы, который формируется ее секретариатом на основании предложений, полученных от входящих в состав структуры членов. В перерывах между заседаниями используется такая форма работы, как консультации.

Допускается создание при комиссии рабочих групп, проведение заседаний которых также регламентируется планом работы, и результаты которых оформляются соответствующими протоколами. Данные протоколы подписывают руководители рабочих групп. В состав рабочих групп могут включаться эксперты и консультанты, которые не являются членами комиссии.

Любая сторона имеет полномочия для внесения предложения о проведении внеочередного заседания, результаты которого фиксируются в протоколе, и протокольные решения которого являются обязательными для выполнения.

Ответственным за ведение протоколов является секретарь комиссии. Кроме секретаря протоколы также подписываются координатором, который председательствует на заседаниях.

Материалы, которые необходимы секретарю для оформления протокола направляются ему выступающими или членами соответствующей комиссии.

Члены также наделены правом вносить коррективы и дополнения в протоколы и протокольные решения, подготовленные секретариатом.

Положения о функционировании комиссии по регулированию социально трудовых отношений являются документацией, определяющей правовое поле для основания комиссии, а также ее функционирования в области урегулирования СТО. Положение содержит следующие разделы:

  • способ и порядок формирования комиссии;
  • права и обязанности структуры и ее членов;
  • ее цели и задачи;
  • порядок, согласно которому принимаются решения по различным вопросам и др.

Функции трехсторонней комиссии по регулированию СТО

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально трудовых отношений была создана как многофункциональный орган, который должен:

  • вести переговоры и готовить драфт генерального соглашения между объединениями общероссийского значения профсоюзов и работодателей и российским Правительством;
  • проводить консультации, темой которых является разработка проектов законодательных актов федерального значения и прочих нормативных документов в области социально-трудовых отношений, программ федерального значения в сфере труда, занятости, перемещения рабочей силы, соцобеспечения;
  • согласовывать и координировать позиции каждой из сторон по ключевым направлениям соцполитики.

Опыт нашей команды по регулированию социально-трудовых отношений более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Органы соцзащиты м.о. не желают учитывать в общий трудовой стаж запись в моей трудовой книжке об обучении в училище 1968-1970гг, а также справку выданную предприятием о моём трудовом стаже-50лет с учётом обучения, ссылаясь на учёт только рабочего стажа(без училища).Куда обращаться за помощью?

Сергей Борисович.01.05.2019 08:28

Добрый день.

Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вы вправе применять законодательство, действующее на то время. В прежней версии закона о пенсиях говорилось, что учеба включается в трудовой стаж, даже если проходила с отрывом от работы.

Подготовкой считалось и обучение в высших учебных заведениях Таким образом, время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж по суду, если это было предусмотрено законодательством, действовавшим в то время.

Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам.

Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru . По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г.

Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Коханов Николай Игоревич20.06.2019 06:45

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/komissiya-po-regulirovaniyu-socialno-trudovyh-otnoshenij.html

Трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров?

Решение конфликтов между работником и работодателем может происходить на разных уровнях. Для этой цели на предприятии создаются комиссии, которые помогают найти решение и урегулировать конфликт.

В ст. 35 ТК РФ сказано, что на предприятии может быть создана такая комиссия. Она действует в соответствии с ТК РФ и другими законами, которые регулируют трудовые отношения.

Это комиссия по решению и регулированию социально-трудовых отношений на местном уровне.

Комиссия создана для решения коллективных споров, ведения коллективных переговоров, составления и обсуждения макета коллективного договора, а также для его заключения и внесения изменений.

Комиссии могут также создаваться и на территориальном уровне. Они призваны регулировать конфликты, которые не решены на местном уровне.

В п. 3 ст. 35 ТК РФ сказано, что каждый субъект федерации наделён правом на создание специальных законов, которые призваны регулировать деятельность трёхсторонних комиссий, которые созданы на уровне субъектов федерации.
При ведении своей деятельности, такая комиссия должна руководствоваться не только законами субъектов, но и федеральным законодательством.

На уровне государства создана и постоянно действует Трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Она была создана в 1999 году, и действует на основании ТК РФ, а также Федерального Закона «О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 01.05.1999 года № 92-ФЗ.

Основные принципы формирования такой комиссии представлены в ст. 2 вышеуказанного закона:

  • добровольное участие объединений работников и работодателей в деятельности комиссии;
  • каждая сторона комиссии имеет свои полномочия, которые необходимо применять;
  • самостоятельность и независимость каждого объединения, которое участвует в деятельности этой комиссии.

Согласно Закону № 92-ФЗ, каждое официально зарегистрированное объединение работников, работодателей или профессиональных союзов, имеет право отправить одного своего представителя для участия в деятельности этой комиссии.
Полномочия Российской трёхсторонней комиссии указаны в ст. 4 вышеуказанного закона. К ним относятся:

  • информационные полномочия;
  • совещательные полномочия;
  • правотворческие полномочия;
  • контрольные полномочия.

Для чего создается данный орган?

Все правила и важные особенности социального-трудового партнерства нашей страны закреплены в действующих законодательных актах. Так, в статье 35 РФ содержится информация об основных целях создания данных комиссионных органов. К главным из них можно отнести следующие:

  1. Осуществление постоянного регулирования современных отношений в сфере социального труда.
  2. Ведение коллективных переговоров.
  3. Подготовку и последующее заключение коллективных соглашений, правильное предварительное составление их проектов и т.д.
  4. Осуществление контроля над последующим выполнением положений ранее заключенных коллективных договоров и иных соглашений.

Главный принцип создания социально-трудовых комиссий заключается в принятии различных решений на равноправной основе.

Именно поэтому данный комиссионный орган, в соответствии с установленными правилами, всегда должен включать в себя представителей обеих сторон профессиональных отношений.

Для выполнения всех важных задач члены созданного органа наделяются необходимыми полномочиями в официальном порядке.

В соответствии с действующими правилами, в состав создаваемого органа могут быть включены следующие лица:

  • представитель работодателя. Руководитель организации вправе сам принять самостоятельное решение о том, кто именно будет представлять его интересы. Это может быть, например, один из его заместителей, руководитель другого структурного подразделения и т.д. Главное, чтобы у такого человека имелось согласие на его включение в комиссионный орган;
  • представитель сотрудников. Им может являться, например, член профсоюза, если подобный орган ранее был создан на предприятии. Если же его не имеется – работники организации будут вправе осуществить самостоятельный выбор их представителя. Подобное решение может быть принято, например, на общем собрании служащих. Главное, чтобы у избранного работника имелось официальное согласие на защиту интересов;
  • представители различных организаций исполнительной власти. Это может быть, например, представитель Трудовой инспекции либо иных учреждений. Следует отметить, что выполнение данного пункта, в большинстве случаев, не является обязательным. Отдельная необходимость может быть предусмотрена внутренними локальным актами компании и официальными положениями.

Создание данного комиссионного органа осуществляется работодателем на основании главного документа, а именно – соответствующего распоряжения. Оно всегда составляется в письменной форме.

Приказ может быть сформирован в свободном порядке.

Главное, чтобы в документ уполномоченным лицом были включены все важные сведения относительно причин создания комиссии, а также иных дополнительных обстоятельств.

После прохождения официальной процедуры создания комиссионный орган сможет приступить к непосредственному выполнению возложенных на него обязательств.

Набор основных полномочий функционирующей комиссии может зависеть от конкретного предприятия, от направления его деятельности, а также от многих иных важных нюансов. Главное, чтобы сама процедура принятия комиссией тех или иных решений соблюдалась каждым ее членом.

В частности, все решения должны приниматься на общем ании после рассмотрения и подробного изучения поставленных вопросов. Рассматриваемые на собрании вопросы, а также все принятые по ним решения должны фиксироваться в специальном документе – протоколе.

Для его заполнения назначается ответственное лицо, а именно – секретарь комиссии. После окончания собрания на протоколе каждым членом комиссионного органа должна быть проставлена личная подпись.

Виды комиссий по регулированию социально-трудовых отношений

Современными законодательными нормами был установлен официальный перечень различных видов комиссий по социально-трудовым отношениям. Каждая из таких комиссий может быть создана работодателем. При этом все разновидности такого органа отличаются друг от друга, в зависимости от конкретного уровня, на котором он был создан, например:

  1. Комиссия на федеральном уровне. Представляет собой особый и наиболее важный орган, который функционирует в современных социально-трудовых отношениях и выполняет множество самых разнообразных задач.
  2. Комиссия на уровне субъектов нашей страны. Как и следует из его названия, данный орган может быть создан в различных областях, городах, а также иных субъектах нашего государства. Особенностью такой комиссии будет являться тот факт, что ее функционирование осуществляется на основании правил, которые действуют в конкретном субъекте страны.
  3. Территориальные органы. Их создание и функционирование может осуществляться в соответствии с правилами и нормами, которые ранее были установлены органами местного самоуправления. Этими же органами созданные комиссии наделяются всеми необходимыми и обязательными полномочиями.
  4. Комиссии на уровне определенных отраслей. Такие органы могут быть созданы как по одной отрасли, так и сразу по нескольким. Особенность данных комиссий заключается в том, что их функционирование может осуществляться на всех вышеуказанных уровнях.
  5. Органы, созданные в одной компании или учреждении. Данный комиссионный орган может быть создан для последующего функционирования и решения различных вопросов в пределах одной компании. Для успешного выполнения различных обязательств работодатель наделяет представителей комиссий всеми необходимыми полномочиями. К основным из них можно отнести ведение важных переговоров, подготовку проектов будущих коллективных соглашений и т.д.

Если же говорить об иных дополнительных характеристиках данных органов, можно разделить их на две важные разновидности:

  • временные комиссии по социально-трудовым отношениям. В большинстве случаев такие комиссии создаются на местном уровне, по соответствующему решению руководителя организации. Как и следует из их названия, данный вид комиссий отличается тем, что его функционирование осуществляется в пределах ограниченного периода времени. Он может быть выражен в четких временных рамках либо в определенном событии. Например, такая комиссия может быть создана для выполнения той или иной задачи – создания проекта коллективного договора, проведения важных переговоров и т.д.;
  • постоянные органы. Такие органы функционируют без каких-либо временных ограничений. Данный вид комиссий нередко создается в организациях, в которых присутствуют некоторые важные и постоянные задачи, например, осуществление контроля над надлежащим выполнением ранее заключенных коллективных договоров. Необходимость такого контроля присутствует всегда, следовательно, здесь должен быть создан постоянный орган.

Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

РТК представляет собой особый орган, который осуществляет свое функционирование на основании действующего федерального закона. В соответствии с установленными правилами, в ее состав могут быть включены следующие участники:

  1. Представители различных российских профсоюзных объединений. Профсоюз представляет собой особую организацию, основной задачей которой является осуществление постоянной защиты законных прав сотрудников. Обратиться в нее вправе каждый служащий, который считает, что его интересы были нарушены определенными действиями работодателя. Представители профсоюзного органа, в свою очередь, будут обязаны рассмотреть переданное обращение и нести справедливое решение по возникшему спору.
  2. Представители объединений работодателей по нашей стране. В соответствии с действующими правилами, работодатели в нашем государстве вправе объединяться в различные союзы для решения важных задач. В таком случае представители таких объединений обязательно должны быть включены в трехстороннюю комиссию.
  3. Представители Правительства РФ. Данные лица осуществляют постоянный контроль над надлежащим функционированием созданного органа, а также выполняют иные возложенные на них задачи.

Если говорить о наиболее важных функциях российской трехсторонней комиссии, к таковым можно отнести следующие:

  • ведение постоянных переговоров, а также подготовку генерального соглашения между различными объединениями российских профсоюзных организаций;
  • разработку и внедрение соглашений между профсоюзными организациями и современными руководителями;
  • проведение консультаций, основная тема которых заключается в разработке различных законодательных проектов, имеющих непосредственное отношение к современным социально-трудовым отношениям;
  • подготовку проектов и последующее внедрение программ федерального значения в области существующих социально-трудовых отношений. Разработку новых реформ, которые окажут положительное влияние на процесс распределения рабочей силы, на увеличение уровня занятости населения и т.д.;
  • согласование и координацию позиций каждой стороны по различным направлениям социально-трудовой политики в нашем государстве;
  • выполнение иных задач, которые потребуются в конкретной ситуации, включая разработку и внедрение новых проектов законов, внесение изменений в уже существующие акты по социально-трудовым отношениям.

Все вышеуказанные функции достигаются использованием возложенных на РТК полномочий. Главное, чтобы применяемые методы не противоречили общим законодательным нормам и существующему порядку.

Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F/%D1%82%D1%80%D1%91%D1%85%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE-%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E-%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85/

Все HR- сотруднику
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: