Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Содержание
  1. Иностранец в России — легионер, экспат или гастарбайтер?
  2. Иностранный работник
  3. Трудовой мигрант
  4. Экспат
  5. Легионер
  6. Гастарбайтер
  7. Трудовая миграция в России
  8. ​​Понятие трудовой миграции
  9. Основные виды трудовой миграции
  10. Причины трудовой миграции
  11. Особенности трудовой миграции в России
  12. Регулирование трудовой миграции в РФ
  13. Мигранты на российском рынке труда: труд иностранцев в России и правила использования труда иностранных граждан в РФ в 2020 году
  14. Особенности регулирования труда иностранных граждан в РФ
  15. Использование труда нелегальных мигрантов
  16. Ответственность за использование труда мигрантов-нелегалов
  17. Как обезопасить иностранный труд на предприятии?
  18. Иммигрант и эмигрант — в чем разница
  19. Что такое миграция
  20. Кто такой иммигрант
  21. Эмигрант и иммигрант — в чем разница
  22. Заключение
  23. Понятие миграции
  24. Эмиграция
  25. Почему люди уезжают
  26. Способы эмиграции
  27. Иммиграция
  28. Причины
  29. Трудоустройство отдельных категорий иностранцев
  30. Высококвалифицированные специалисты
  31. Студенты
  32. Беженцы и граждане, получившие временное убежище
  33. Участники госпрограммы по переселению в РФ
  34. Временно проживающие иностранные граждане
  35. Постоянно проживающие иностранные граждане

Иностранец в России — легионер, экспат или гастарбайтер?

Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Как известно Россия самая многонациональная и многоконфессиональная страна в мире – более 190 национальностей, 3 мировые конфессии и более 15 крупных религиозных течений мирно сосуществуют в рамках одного единого государства уже много лет. Именно в России мирно живут мусульмане и иудеи, грузины и осетины, армяне и азербайджанцы, питерцы и москвичи (здесь шутка:)).

Такое мирное сосуществование представителей разных наций или религий стало возможным благодаря веротерпимости, согласию в обществе и длительной совместной историей с соседними государствами, граждане которых сейчас и являются основой потока трудовых мигрантов.

Но после развала СССР, со временем в российском обществе стало наблюдаться расслоение общества в вопросе отношения к своим бывшим соотечественникам (в рамках СССР). Большая часть граждан сохранила адекватное отношение к представителям других наций и религий, другая же часть стала видеть в работающих иностранцах корень всех бед России — от низких зарплат россиян до преступности.

Итогом такого разного отношения к работающим в России иностранцам стало появление различных названий такого феномена как трудовой мигрант из другого государства. Как абсолютно нейтральных, так и далеко не самых правильных:

  • Иностранный работник
  • Трудовой мигрант
  • Экспат
  • Легионер
  • Гастрабайтер

Итак, разберем подробней:

Иностранный работник

Самое правильное с точки зрения закона и этики словосочетание это иностранный работник или иностранный сотрудник.

К сожалению, этот термин используют только кадровики и юристы организаций, где такие сотрудники присутствуют.

Трудовой мигрант

Трудовой мигрант — очень общий термин, который обозначает человека, который переехал на короткий срок из постоянного места жительства в другое место ради более высокой зарплаты.

Мигранты делятся на 2 категории:

— которые приехали – иммигранты,- мигранты, которые уехали — эмигранты.

Миграция бывает не только за границу или из-за границы, но и в рамках России. Поэтому трудовым мигрантом вполне может быть житель любого региона России, приехавший в Москву за «длинным рублем».

Более того, по официальной статистике почти 500 тысяч человек (около 30%) жителей Ленинградской области являются трудовыми мигрантами, поскольку зарегистрированы и проживают в Ленобласти, а работают в Питере. В Москве схожая ситуация — но процент таких «межрегиональных» мигрантов меньше — около 20.

Кстати, именно такая межрегиональная маятниковая миграция является одной из причин, почему хотят объединить Питер и Ленобласть. Дело в том, что работая в Санкт-Петербурге, житель Ленобласти платит налоги именно в городе. Фактически проживая же в Ленобласти, такой гражданин пользуется инфраструктурой (дороги, медицина, образование) за которую не платит.

Экспат

Слово экспат происходит от латинского ex-patriate – живущий вне родины. Экспатами обычно называют среднеобеспеченых или богатых иностранцев, которые переезжают вместе с небольшим бизнесом в другую страну, или высококвалифицированных иностранцев, которых приглашают в качестве ключевого специалиста или топ-менеджера на работу по длительному трудовому контракту.

Экспатами можно считать иностранцев с разрешениями на работу ВКС. Такие разрешения на работу действуют достаточно долго — 3 года, ВКСник может претендовать на вид на жительство и все льготы ВКСника распространяются на его семью.

Раньше классическими экспатами были итальянские архитекторы, непосредственно и создавшие прекрасный город Санкт-Петербург — Трезини, Растрелли, Росси, Ринальди. А сейчас их именами названы дворцы.

В настоящее время термин экспат чаще используется в деловой и бизнес прессе или при нежелании назвать руководителя крупного предприятия мигрантом или, хуже того, гастробайтером.

Легионер

Легионер это иностранный сотрудник, работающий в сфере командных видов спорта (футбол, баскетбол, волейбол и т.д.) в чужой стране. То есть любой иностранец-футболист из Зенита, Спарта или Локомотива называется легионером.

Термин легионер уходит корнями не к солдатам римского легиона, а контрактникам Французского легиона, который на 95% укомплектован из иностранных граждан.

Гастарбайтер

Самое распространенное и самое страшное слово, применяемое по отношению к иностранным гражданам в России.

Слово гастарбайтер имеет немецкое происхождение: gast arbeitar – приглашённый работник. В принципе ничего плохого или обидного в самом слове гастрабайтер нет, но:

В начале 40 годов ХХ века, непосредственно перед началом II мировой Войны в Германскую Империю Третьего Рейха потянулись работники из стран Скандинавии и Восточной Европы, которые были не такими крепкими союзниками как Италия и Япония, но были лояльными к руководителю фашистской Германии и его планам по захвату мира.

Поскольку данные государства были союзны или лояльны фашистской Германии, то их граждане вкалывали на заводах и фабриках не только за миску еды (как насильно угнанные на работы русские, белорусы, украинцы и евреи), им еще платили деньги.

Правда, платили деньги таким работникам только вначале войны. Когда ход Второй Мировой Войны изменился, и дела у фашистской Германии пошли под откос, такие работники стали практически такими же рабами, как и насильно угнанные в Германию работники.

Так вот — такие работники назывались коренным населением несколькими терминами – цвангсарбайтер (принужденный работник), цивильарбайтер (гражданский работник) и остарбайтер – работник с востока.

Население же России пользуется схожим словом в отношение иностранных работников — гастарбайтер.

Это совсем не украшает нас.

Более того, население страны, которая внесла основной вклад в победу над фашизмом, которая потеряла несколько миллионов жизней во Второй Мировой войне, само переняло и использует очень некорректную лексику в отношение рабочих из других стран.

Термин гастарбайтер настолько широко используется в обществе, что его не стыдятся использовать ведущие новостей на федеральных каналах, чиновники и депутаты.

Что интересно гастарбайтерами почему-то не называют иностранных работников канала ТНТ или Пятница, иностранных футболистов, играющих в российских клубах Премьер лиги, руководителей крупных российских предприятий.

Почему таких иностранцев не называют гастарбайтеры? Ведь правила оформления звезды-баскетболиста и дворника не так уж сильно отличаются! Видимо все дело в зарплатах таких легионеров. Зарплата 10.000 — гастарбайтер, а если 1.000.000 — легионер?

А это уже дискриминация.

Оригинал статьи размещен на сайте ma-spb.ru

Если эта статья была полезна для Вас, поделитесь ею с друзьями.

И не забудьте подписаться на канал Миграционный Адвокат.

Мы пишем много полезных материалов.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c7fe63614d4d900b232f067/inostranec-v-rossii-legioner-ekspat-ili-gastarbaiter-5e496edce1f3c67ff238c11d

Трудовая миграция в России

Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Регулирование трудовой миграции в России и ее контроль в течение долгого времени является существенной проблемой. Для ее решения каждый год в законодательство государства вносятся и утверждаются поправки. Чтобы познакомиться с особенностями, видами трудовой миграции, ее положительными и отрицательными сторонами, для начала необходимо разобрать само определение.

​​Понятие трудовой миграции

Данный термин означает особый тип миграции. Ее основная цель состоит в переезде человека или группы людей из одного города в другой для того, чтобы найти рабочее место и трудоустроиться.

Трудовая миграция иностранного значения подразумевает пересечение границ государства и происходит в масштабах нескольких стран. Трудовые мигранты — люди разных профессий, в основном рабочих. Реже страну покидают служащие и ученые.

Коммерсанты и командировочные не являются таковыми.

https://www.youtube.com/watch?v=8M8xYgOHA4s

Международная трудовая миграция подразделяется на иммиграцию и эмиграцию. Под первой классификацией понимается въезд при перемещении населения на территорию конкретного государства. Второй вариант следует рассматривать, как выезд из страны.

Последствия в истории трудовой миграции прослеживаются еще со времен II Мировой войны, когда произошло усиление миграции. Если в 80-х годах число мигрантов, без учета членов семей, составляло около 21 млн, то к началу 2000 года, оно возросло до 70 млн.

По оценке МОТ ежегодно пересекают границы до 1 млн человек. Более 18 млн проживают вне родной страны. Среди них и жители России. Однако стоит отметить, что в 90-е годы прошлого века около 8 млн русских вернулось в Россию.

Это продолжается и в настоящее время, причем мигрантов разных национальностей, в т. ч. иностранцев.

Трудовая глобальная миграция все более разрастается, чему способствуют тенденции развития:

  • зарубежные страны, нуждаясь в профессиональных кадрах, приглашают на работу квалифицированных специалистов, всячески их стимулируя. Происходит отток работников из России за границу и, как следствие, оголение отечественных рабочих мест;
  • отмечается прилив в Россию низкоквалифицированной рабочей силы из восточных стран-соседей РФ. Мигранты выполняют, в основном, малооплачиваемую работу, но, тем не менее, занимают рабочие места, предназначенные для граждан России.

Характеризуя трудовую миграцию современного общества можно выделить уменьшение ее оттока в страны Западной Европы и стабильность миграции в Северную Америку.

Южноевропейские государства все больше привлекают рабочую силу, нежели делятся своей.

Изменения в социальном и экономическом плане, произошедшие в последние годы, приводят к новым потокам миграции в странах Тихоокеанского бассейна, Африканского континента и Азии.

Государства, добывающие нефть привлекают рабочую силу, как правило, из малоразвитых стран. Большое количество населения бегут с Юга, передвигаясь севернее, жители бывшего СССР продолжают мигрировать на Запад. Помимо представленных характеристик международной современной трудовой миграции наблюдается, что персонал высокого уровня становится более мобильный на постоянной и временной основе.

Основные виды трудовой миграции

Вся трудовая миграция перемещения мигрантов подразделяется на внешнюю и внутреннюю. Первое понятие, в свою очередь состоит из постоянной формы и временной.

Читать так же:  Чем опасна временная регистрация для собственника жилья?

Внешней называют миграцию, целью которой является пересечение людьми границ России, причем как въезжая в страну, так и покидая ее пределы.

Чтобы оформить внешнюю миграцию в РФ, нужно прибегнуть к определенным действиям, а именно:

  • собрать документы и указать причину выезда из России в другую страну;
  • определить, какое время планируется провести в указанной стране;
  • получить одобрение на работу и вид на жительство;
  • сдать необходимые экзамены и оформить страховки.

Перемещение мигрантов по городам в территориальных рамках государства является внутренней миграцией. Это обусловлено неодинаковым уровнем образования в разных уголках России, а также рядом иных причин неравномерности распределения по регионам:

  • рабочих мест;
  • уровня зарплаты, а вместе с ним и уровня жизни населения;
  • числа именно специалистов с разной планкой квалификации;
  • развитой экономики.

Причины трудовой миграции

Начиная с послевоенных лет по сегодняшний день мигранты России и других стран мира продолжают искать лучшую долю, а именно перспективы в работе и постоянный доход.

Причины внешней и внутренней трудовой миграции разные:

  • экономические, с перспективой карьерного роста;
  • политические, вплоть до военных конфликтов;
  • бытовые и социальные;
  • экологические;
  • идеологические и религиозные и другие.

Стран-доминантов, владеющих огромным количеством всех мировых ресурсов, немного. Именно туда, в промышленно развитые территории, стремятся люди из стран с низким прожиточным уровнем в поисках работы и заработка. Это одно из направлений внешней трудовой миграции по причинам экономического характера. По трем другим направлениям миграция происходит:

  • между развитыми и успешными государствами;
  • среди слабых развивающихся стран;
  • из перспективной страны в развивающуюся (проверить себя, помощь в обучении и т. д.).

Особенности трудовой миграции в России

Число мигрантов влияют на экономику в России. Это касается, в основном, внутренней миграции.

Самыми популярными среди внутренних мигрантов Дальнего Востока и Сибири, приезжающих осуществлять свою трудовую деятельность, являются такие города России, как Санкт-Петербург, Красноярск, Екатеринбург и Барнаул. В свою очередь, в восточных регионах происходит уменьшение населения и, непосредственно, рабочей силы.

В Россию за последнее время мигрировали миллионы жителей стран ближнего зарубежья — Украины и Узбекистана (по 2 млн), а также Таджикистана (около 1 млн).

Закон, принятый в России о трудовой миграции, достаточно лоялен в требованиях к мигрантам постсоветского пространства. А языковой барьер, в отличие от иностранцев, не является острой проблемой.

Контролирует процедуру передвижения мигрантов миграционная служба России, которая вправе вести их учет, привлекать из-за границы, квотировать, распределять по рабочим местам, выдворять по разным причинам из страны и пр.

Регулирование трудовой миграции в РФ

Источник: https://zakonoved.su/trudovaya-migraciya-v-rossii.html

Мигранты на российском рынке труда: труд иностранцев в России и правила использования труда иностранных граждан в РФ в 2020 году

Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Вопросы трудовой миграции, несомненно, одни из самых проблемных в нашей стране. Трудовая миграция в последние десятилетия стала повсеместным явлением не только в России, но и во всём мире.

Она затрагивает жизнь и быт как наших соотечественников и приезжих рабочих, вынужденных отправиться далеко за пределы своей родины в поисках заработка, так и их родных и близких людей, оставшихся дома.

В целом трудовые мигранты в России, а именно труд иностранных работников, представляется, положительным явлением, поскольку приток трудовых мигрантов позволяет решать множество проблем.

Основная из них — это дефицит рабочей силы во многих сферах экономики, особенно в строительной, производственной, общественного питания, услугах ЖКХ и других отраслях. Эти трудности стоят перед многими развитыми странами.

Смотря правде в глаза, одной из главных причин, по которой работодатели останавливают свой выбор на труде мигрантов, принято считать низкую стоимость оплаты труда данной категории граждан.

И с этим трудно поспорить. Оплата труда мигрантов часто вполовину меньше размера оплаты труда российских граждан. Однако у себя на родине мигрант будет получать ещё в 2, а то и в 4 раза меньше за ту же работу, в зависимости от отрасли и страны.

Среди прочего можно выделить и то, что иностранные мигранты на российском рынке труда – это люди, приезжающие в чужую страну на заработки для своей семьи, и они зачастую более трудолюбивы и исполнительны.

Поэтому не секрет, что работа с иностранцами из ближнего зарубежья выгодна всем: и работодателю, и государству, и самому работнику. Однако между этими лицами существует целая система сложных взаимоотношений и преград, созданных государством, которые призваны соблюдать баланс на рынке труда в интересах российских граждан.

Как показывает практика, безопасность труда мигрантов в России и официальное трудоустройство иностранных граждан в штат организаций оборачивается, как для первых, так и для последних, настоящей бюрократической войной, в которой работодатели вынуждены отстаивать своё право в приёме на работу мигрантов, а за любые ошибки наступают серьёзные последствия, с которыми порой они просто не в силах справиться. Работодатели обязаны неукоснительно соблюдать все правила приёма на работу иностранцев и знать все особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами.

Особенности регулирования труда иностранных граждан в РФ

За последние годы численность мигрантов в стране значительно выросла: по большей части трудовые мигранты в современной России – это иностранные граждане, прибывающие в порядке, не требующем визы, и делятся они на 2 категории:

1) Трудовые мигранты в России из СНГ, работающие по патенту.

2) Трудовые мигранты, имеющие право работать без него (граждане Армении, Киргизии, Белоруссии и Казахстана).

Граждане 1 категории для приёма на работу в обязательном порядке должны оформить трудовой патент и ежемесячно вносить за него плату. Для так называемых патентников, помимо самого патента и чека о его оплате, предусмотрен список документов, которые должны быть у каждого такого трудящегося. Такими документами являются паспорт, миграционная карта, регистрация, СНИЛС, ИНН, полис ДМС.

Ещё одной отдельной категорией граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России, являются визовые работники. Для них, помимо визы, необходимо разрешение на работу, а также разрешение на привлечение к труду иностранных граждан для работодателя в соответствии с Приказом ГУВМ МВД (ФМС) России от 30.10.2014 N 589.

Основным законом, по которому происходит регулирование труда иностранных граждан в России, является Федеральный закон N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С перечнем необходимых для трудоустройства иностранцев документов можно ознакомиться на нашем сайте или получить необходимую консультацию у специалиста, поскольку это сложная тема, требующая отдельного внимания. Важным моментом при заключении трудового договора с иностранным гражданином является обязательное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора.

Использование труда нелегальных мигрантов

Большим соблазном для некоторых работодателей является использование труда нелегальных мигрантов. Примеры:

1) В фирме А без разрешительных документов работают иностранные сотрудники.

2) Фирма B обращается к «чёрным» аутстафферам, которые за небольшую плату только подают уведомление о заключении трудового договора в ГУВМ МВД (ФМС). Далее никак не ведут сотрудников.

По приведённым схемам работы не платятся налоги с оплаты труда иностранцев, нет никакой отчётности и затрат на ведение сотрудника, помимо зарплаты. Но выгода «здесь и сейчас» чревата такими последствиями, с которыми справиться чрезвычайно сложно, а при выявлении нелегальных мигрантов госорганами бывает и невозможно.

Ответственность за использование труда мигрантов-нелегалов

Помимо очевидных плюсов использования труда иностранных граждан, существуют, как уже было ранее сказано, множество проблем с законодательством о труде иностранцев, из-за которых организации очень часто, и не в свою пользу, отказываются от труда мигрантов.

Ведь даже приём на работу граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, часто создает много хлопот, поскольку правовое регулирование труда иностранных работников требует знания миграционного законодательства и кадрового учёта.

Классическим примером может служить банальная ошибка в уведомлении о заключении трудового договора при приёме иностранца на работу, которая может привести компанию работодателя к штрафу до 1 миллиона рублей и дорогим судебным тяжбам. Это вообще может разрушить организацию работодателя, легкомысленно не уделившего должного внимания таким, на первый взгляд, мелочам.

К нам за помощью часто обращаются фирмы, находящиеся на грани банкротства из-за штрафов со стороны государственных органов за нелегальное привлечение иностранных граждан к труду, о котором они даже не подозревали, поскольку были уверены, что их кадровики знают все особенности регулирования труда иностранных работников в РФ.

Что же касается патентников, то они обязаны ежемесячно вносить за него оплату. В случае не исполнения этого правила предусмотрена административная ответственность по ст. 18.20 КоАП РФ, а также аннулируется действующий патент. А труд иностранцев в России без действующего патента уже будет нелегальным и опять же навлечёт на работодателя миллионные штрафы.

Ко всему прочему, компании, принимающие на работу граждан СНГ, привлекают к себе лишнее внимание налоговой, миграционной и других служб, что, в свою очередь, может спровоцировать появление нежелательных гостей в лице зарплатных комиссий и проверяющих служб со стороны ГУВМ МВД (ФМС). Даже если эти товарищи не найдут никаких нарушений в труде иностранных граждан, что очень вряд ли, сама перспектива траты времени и нервов никого не радует.

Поэтому будьте осторожны при выборе организации-аутстаффера, ведь сейчас на рынке много «чёрных» аутстафферов, которые не имеют государственной аккредитации и, соответственно, права заниматься такой деятельностью, что, в свою очередь, чревато не только штрафами, но даже уголовной ответственностью за труд иностранных граждан в России. Распознать такие организации иногда очень не просто, но главное, что бросается в глаза, — это цена услуги аутстаффинга ниже 4.500 рублей «Всё включено».

В этом случае сразу стоит задуматься, а платит ли организация налоги за своих сотрудников?

Сумма налогов, при минимальной заработной плате 18 000 рублей в Санкт-Петербурге, составляет около 6 000 рублей в месяц, и вряд ли ваш контрагент будет работать за 170 рублей. «Чёрные» аутстафферы могут создать вам много неприятностей, подробнее об этом можно узнать на нашем сайте в этой статье.

Как обезопасить иностранный труд на предприятии?

Если вы хотите использовать труд мигрантов в России, выход вполне очевиден — это вывод сотрудников своей организации за штат и последующий перевод их в компанию – аутстаффера.

В этом случае компания-аутстаффер берёт всю ответственность за труд иностранных граждан в РФ на себя: все миграционные и кадровые риски, законно отвечает за каждого сотрудника и занимается ведением кадрового учета персонала в целом. Заметьте, это позволяет работодателю значительно экономить на оплате труда иностранным работникам.

Эта идея не нова.

Она начала свой путь в далёких 70-х, когда на западе произошло резкое увеличение количества мигрантов на рынке труда, вызвавшее давление проверяющих служб, и возникла острая необходимость сокращения затрат на кадровые расходы. Именно тогда бизнесмены стали искать решения, позволяющие сделать свой бизнес прибыльным и безопасным с точки зрения правового регулирования труда иностранных граждан.

Для нашей страны сегодня услуга вывода сотрудников за штат является актуальной как никогда, поскольку теперь мигранты на рынке труда России – это неотъемлемая доля рабочей силы.

Времена копеечных, по нынешним меркам, штрафов, относительной лёгкости решения проблем с регулированием труда иностранных работников, а также фактического бессилия и лояльности государства в трудовой сфере подошли к концу!

И с целью совершенствования использования труда иностранцев на своём предприятии работодатели, которые не до конца понимают все особенности регулирования труда иностранных граждан в России, всё чаще обращаются за помощью в аккредитованные государством частные агентства занятости за услугами аутстаффинга персонала.

Однако важно помнить, что в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ заниматься аутстаффингом персонала с 2016 года могут только частные агентства занятости, аккредитованные государством и отвечающие всем требованиям трудового законодательства.

Поэтому если вы уже используете труд иностранцев, но хотите вывести их за штат, тщательно проверяйте поставщиков услуги по государственному реестру. Таким образом вы легко обезопасите себя от «чёрного» аутстаффинга и сможете быть уверенными в том, что на территории вашей компании не работают нелегальные трудовые мигранты.

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы о мигрантах на рынке труда России или вас интересует правовое регулирование труда иностранных граждан в РФ, просто свяжитесь с нами.

Мы непременно ответим на ваши вопросы по телефону и с удовольствием расскажем вам про все особенности труда иностранных граждан.

Если вам была полезна наша статья про иностранную рабочую силу на рынке труда России, пожалуйста, оцените её. Или поделитесь информацией о том, как защитить свою компанию от миграционных рисков и обеспечить безопасность труда трудовых мигрантов в России, в соцсетях. 

Источник: https://zashtatom.ru/novosti/ispolzovanie-truda-migrantov-v-rf-migranty-na-rossiyskom-rynke-truda/

Иммигрант и эмигрант — в чем разница

Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Люди полагают, что эти термины являются синонимами, что является серьезным искажением реального смысла этих слов. Но в чем разница между иммигрантом и эмигрантом?

Какие причины побуждают людей переезжать в другие страны? И как устроено миграционное законодательство? Ниже мы рассмотрим эти вопросы.

Что такое миграция

Миграцией в демографии называют процесс перемещения людей из одного места в другое по каким-либо причинам. При этом людей, которые меняют свое место жительства, называют мигрантами.

В социологии и демографии существует разные расшифровки этого термина, однако чаще всего подразумевается, что миграция осуществляется людьми в рамках одного государства (такую миграцию также называют внутренней).

Следует понимать, что этот термин используется и в некоторых других науках, но и там по смыслу он означает примерно то же самое.

Например, в орнитологии миграцией называют перемещение птиц из одного места в другое по каким-либо причинам (чаще всего в рамках этой науки рассматривается сезонная миграция, когда птицы перелетают из одного места на другое из-за изменения климатических условий, однако существуют и другие типы миграций).

Чаще всего люди мигрируют из одного места в другое по следующим причинам:

  • Получение образования (вуз или школа).
  • Прохождение воинской службы (срочная или по контракту).
  • Трудоустройство (по очевидным причинам чаще всего люди мигрируют в столицу и крупные города).
  • Ухудшение условий жизни (понижение зарплаты, ухудшение качества медицинского обслуживания, проблемы с экологией и так далее).
  • Этнические конфликты (характерно для нестабильных обществ с высоким уровнем социальной напряженности).

Следует понимать, что Конституция и законы РФ гласят, что любой гражданин имеет право свободно выбирать место своего жительства без каких-либо ограничений.

Фактически это означает, что миграция на территории России полностью законна. Впрочем, нужно помнить, что по факту в России все-таки имеются определенные ограничения на миграцию:

  • В случае переезда человек должен уведомить Миграционную службу об изменении места жительства. Для изменения прописки человек должен посетить паспортный стол, ФМС или МФЦ и подать документы для перерегистрации. Может оформляться как постоянная (если человек будет на новом месте проживать долгое время) или временная (если человек через какое-то время вернется обратно) прописка в зависимости от того, как долго он будет проживать по новому месту жительства.
  • Существует некоторые случаи, когда право человека на свободный выбор места жительства может быть ограничен. Самый ярким пример — это проживание на территории закрытых городов со специальным режимом функционирования (чаще всего в таких городах проводятся секретные разработки, которые составляют государственную тайну страны). Также существует и другие случаи, когда выбор места жительства может быть ограничен — использование в качестве жилья домов, находящихся в аварийном состоянии, использование для проживания незаконного жилья и так далее.
  • Получение образования.
  • Трудоустройство.
  • Брак с иностранцем или воссоединение с историческом родиной.
  • Войны, социальные конфликты и этническая напряженность.

Следует понимать, что эмиграцией называют только такие случаи, когда человек покидает свою историческую Родину на долгий период или навсегда. Поэтому, например, поездка в другую страну в туристических целях полноценной эмиграцией не считается, поскольку человек через определенное время вернется домой.

Кто такой иммигрант

Если человек покинул одно государство и переехал в другое, то для старой страны он считается иммигрантом. Поэтому иммиграцией называют выезд человека из одной страну в другую.

Порядок и правила выезда из страны регулируется иммиграционным законодательством. Следует понимать, что иммиграционное законодательство зачастую более либеральное, чем эмиграционное законодательство.

Иными словами, человеку достаточно легко выехать из одной страны, но достаточно сложно въехать в другую страну (зачастую запрет на иммиграцию устанавливается только для людей, которые совершили преступление или имеют крупные долги).

Причины иммиграции будут теми же, что и для случая эмиграции — получение образования, трудоустройство, конфликты и так далее.

Эмигрант и иммигрант — в чем разница

Фактически эмиграция и иммиграция — это антонимы, которые описывают одну и ту же ситуацию с разных позиций. Допустим, человек переехал из Франции в Германию — в таком случае для Франции он будет иммигрантом, а для Германии — эмигрантом.

При этом саму ситуацию перемещения людей из одних стран в другие можно назвать межгосударственной миграцией населения.

В современном мире миграция людей играет большую роль. С ее помощью люди находят оптимальную для них работу и улучшают свой уровень жизни, однако иногда такой культурный обмен не всегда происходит гладко, что может привести в ряде случаев к этническим и национальным конфликтам.

Заключение

Подведем итоги. Миграцией называют переселение людей из одних мест в другие в рамках одного государства. Если же люди переезжают из одних стран в другие, то в таком случае говорят о межгосударственных миграциях.

Если человек переехал из одной страны в другую, то в таком случае для новой Родины этот человек считается эмигрантом, а для старой — иммигрантом. Фактически эти термины являются словами-антонимами, которые описывают одну и ту же ситуацию с различных сторон.

Понятие миграции

Латинский термин «миграция», что в переводе означает «переселение, перемещение» – это добровольное или принудительное перемещение населения из одних стран в другие. Современные формы миграции представлены внешней и внутренней. Разница заключается в территориальном переселении – внутри или за пределами страны.

Что такое миграция населения с точки зрения ее видов:

  • постоянная – выбрав новое местожительство, человек не возвращается к предыдущему;
  • временная – переезд в страну осуществляется не на постоянной основе, а лишь на некоторый срок;
  • маятниковая – цикличный переезд на новое место и возвращение к прежнему (например, учеба в другом городе России);
  • сезонная – на время выполнения сезонных работ.

Таким образом, миграция – это перемещение по стране или за ее пределами с определенной целью (учеба, работа, отдых). Более конкретные разновидности миграции представлены эмиграцией и иммиграцией.

Эмиграция

Определение понятия «эмиграция» гласит, что это выезд из страны в другое государство на ПМЖ. По своей сути, эмиграция – это поиск лучшего места для проживания, чем успешно пользуются наши соотечественники. Неправильно считать эмигрантом человека, который был выдворен из страны насильно.

Сейчас особо актуальный вопрос, сколько уезжает из России в год? На основе статистики можно сделать вывод, что в ходе эмиграции преследуют две цели:

  • покинуть родную страну добровольно и найти лучшее место для проживания;
  • уехать из страны вынужденно, ввиду неудовлетворения жизнью.

Второй насущный вопрос, иммигрант и эмигрант: в чем разница понятий? Эмигрант не видит перспектив находиться в своей стране. Иммигрант, напротив, приезжает с целью остаться в стране навсегда или на длительный период. Иммиграция требует обязательного оформления разрешения на проживание. Например, в России действуют миграционные карты, визы, РВП и ВНЖ.

Реэмиграция – это возвращение эмигрантов на родину. Причины могут быть самыми разными, от разочарования в других государствах до патриотизма по отношению к родной стране. Реэмиграция тесно связана с иммиграцией и эмиграцией, поскольку является частью миграционных процессов.

Почему люди уезжают

Универсальной причины миграции не существует.

Выделяют несколько причин эмиграции:

  • экономические неурядицы (отсутствие работы, низкий заработок, высокие цены);
  • экологические проблемы (загрязнение воздуха, истощение почв, лесов, водоемов);
  • военные конфликты и теракты.

Особенно интересна эмиграция пенсионеров, которые возвращаются на родину своих предков с целью отдать дань памяти. Но в большинстве своем люди ищут лучшее «место под солнцем».

Официальная статистика эмиграции из России свидетельствует о том, что не всех устраивает уровень жизни в нашей стране.

Куда более перспективными для эмиграции из России считаются Европа, США и ряд восточных государств.

Способы эмиграции

Эмигрировать в другую страну можно в любое время. Стоит ли напоминать, что эмиграция контролируется не всеми государствами. Но в РФ принят новый закон для мигрантов, согласно которому иностранцы обязаны зарегистрироваться в ГУВМ МВД и получить разрешение.

Различают следующие способы эмиграции:

  • участие в Программе переселения соотечественников – основная цель воссоединиться с семьей;
  • трудовая эмиграция;
  • получение политического убежища (беженцы);
  • бизнес-эмиграция – вложение в экономику другой страны.

Выбор в пользу того или иного способа эмиграции обусловлен статусом человека и его финансовыми возможностями.

Иммиграция

Латинский термин «иммиграция» означает «вселение» или «въезд в страну с целью обретения ПМЖ». Сегодня иммиграция – это отличный вариант обосноваться в стране и получить работу. Разумеется, мигранты рассчитывают на пользование всеми благами государства. Иммиграция в Россию привлекает жителей Ближнего зарубежья, в частности, из восточных государств и бывших стран СНГ.

Причины

Иммигрировать в другую страну – значит обрести новую родину, поменять гражданство и стать членом другого общества. Не все люди могут точно ответить, зачем они приезжают в нашу страну? Но основные причины иммиграции в целом понятны:

  • лучшие условия для проживания;
  • наличие свободных рабочих мест;
  • достойный заработок;
  • социальные, экономические и иные льготы страны;
  • политическая защита;
  • национальное и конфессиональное единство.

Источник

Источник: https://migranty.org/novosti/immigrant-i-jemigrant-v-chem-raznica/

Трудоустройство отдельных категорий иностранцев

Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант

Правила проживания и трудоустройства иностранных граждан на территории России регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ. В нем выделены три категории иностранцев:

  • временно пребывающие (в том числе беженцы и граждане, получившие временное убежище, участники госпрограммы по переселению в РФ);
  • временно проживающие;
  • постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если у России заключено международное соглашение о безвизовых поездках. Об общих правилах приема на работу временно пребывающих иностранцев мы подробно рассказывали в предыдущей статье. Здесь коснемся тех категорий, для которых выработаны особые правила приема на работу.

Высококвалифицированные специалисты

Трудоустройство этой категории иностранных сотрудников регламентируется ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Высококвалифицированный специалист (ВКС) отличается от простого работника уровнем квалификации и размером заработной платы. Работодатель должен выплачивать:

— более 58 000 рублей в месяц иностранцу, привлекаемому к трудовой деятельности резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны, кроме ИП;

— более 83 500 рублей в месяц — научным работникам или преподавателям;

— 1 млн рублей и более в год — медицинским, педагогическим или научным работникам, приглашенным для занятий соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

— более 2 млн рублей в год — остальным высококвалифицированным иностранным специалистам.

Есть категория ВКС без учета требований к размеру заработной платы. Это иностранцы, задействованные в реализации проекта инновационного научно-технологического центра «Сколково».

Нельзя привлекать иностранцев в качестве ВКС для занятий проповеднической и иной религиозной деятельностью, на муниципальную службу, принимать в состав экипажа судна под флагом РФ, командиром гражданского воздушного судна, главным бухгалтером и т.д. Есть ограничения по объектам и организациям.

Пригласить на работу ВКС могут российские коммерческие структуры, научные, медицинские, физкультурно-спортивные организации, вузы, аккредитованные филиалы или представительства иностранных юридических лиц и пр.

Работодателю при приеме на работу ВКС не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, ориентироваться на квоты и допустимую долю.

Разрешение на работу дается сроком максимум на три года, на этот же период специалист может оформить вид на жительство (Приказ МВД России от 19.06.2017 № 392). Несмотря на большое количество льгот, для этой категории работников есть и ограничения (например, пп. 3 п.

 5 ст. 13.2, ст. 14 Закона № 115-ФЗ, ст. 20.4 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ и др.).

Для оформления разрешения на работу для ВКС работодатель должен подготовить:

— ходатайство;

— трудовой или гражданско-правовой договор, где будут прописаны условия труда и сведения о предоставлении сотруднику ДМС; у ВКС, имеющих вид на жительство, может быть полис ОМС;

— письменное обязательство о возмещении работодателем расходов на случай административного выдворения иностранца из России;

— цветная фотография 3×4;

— оригинал платежного поручения на оплату госпошлины за выдачу разрешения;

— копию паспорта с нотариально заверенным переводом всех страниц.

Чтобы иностранца признали ВКС, ему не обязательно иметь документ, подтверждающий его уровень квалификации или образования. Но если он устраивается на работу, где в соответствии с ТК РФ требуются специальные знания или подготовка, то он должен представить документы об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний.

Срок рассмотрения ходатайства — до 14 рабочих дней.

Если высококвалифицированный специалист уволился или его сократили, то в течение 30 рабочих дней он может заново трудоустроиться в другое место.

Как пригласить такого сотрудника? Вариант первый — обратиться к банку данных ВКС, который ведет Министерство иностранных дел, подобрать специалиста с нужными компетенциями и направить ему предложение (п. 23 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ и Приказ МВД России от 04.09.2017 № 700).

На основании предложения иностранцу оформят деловую визу на 30 дней.

Если за время условного испытательного срока ни у кого не появится возражений против сотрудничества, стороны оформляют специалисту рабочую визу в общем порядке на срок действия трудового договора, но максимум на три года.

Второй вариант — самостоятельно найти сотрудника, оформить в МВД ходатайство, приглашение, разрешение на работу, и только тогда иностранец приезжает в Россию с трехлетней рабочей визой.

Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган УВМ МВД о заключении и расторжении с ВКС трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг.

Срок уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора.

Кроме того, организации обязаны ежеквартально отчитываться в МВД о выплате заработной платы нанятым иностранным высококвалифицированным специалистам.

9 сентября вступил в силу Приказ МВД России от 04.06.

2019 № 363, который утвердил обновленную форму ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о привлечении его в качестве ВКС и порядок ее заполнения, а также скорректированные формы и порядки уведомления МВД или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории России.

Миграционный учет ВКС от постановки на учет простых иностранцев отличается сроками. ВКС и члены их семей вправе не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня их въезда на территорию РФ (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

В случае их передвижения по России и прибытия в новое место пребывания на территории РФ они вправе в течение 30 дней не вставать на учет по новому месту пребывания (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

После окончания этих сроков иностранные граждане обязаны встать на учет по новому месту пребывания в течение семи рабочих дней.

Студенты

Право на трудоустройство на территории России имеют студенты очных отделений, которые учатся в аккредитованном образовательном учреждении. Эта категория иностранцев также не подпадает под квотирование, работодателю не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Разрешение на работу для студентов действует максимум один год или меньше. Например, для студентов 5-го курса оно будет выдано только до времени окончания вуза. Чтобы получить разрешение, студент должен предоставить:

  • заявление о выдаче разрешения на работу;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционную карту;
  • справку, подтверждающую обучение студента на очной форме;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор;
  • квитанцию об уплате госпошлины.
  • медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней. Разрешение аннулируется, если студент взял академический отпуск, перешел на заочную или дистанционную форму обучения. Если студент нашел нового работодателя, он обязан в течение семи рабочих дней внести изменения в разрешение на работу.

Работодатели должны направить уведомление о приеме на работу и увольнении иностранного студента, а также о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года в МВД и в службу занятости (Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363 и Приказ Минтруда России от 30.06.2014 № 424н).

Беженцы и граждане, получившие временное убежище

Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Беженцем признается иностранный гражданин, у которого есть обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений и пр. и который не может пользоваться защитой своей страны.

Право на временное убежище получают те, кому отказано в статусе беженца (ст. 12 Закона № 4528-1, Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274) и кто по гуманным соображениям не может быть немедленно депортирован из страны.

И беженцы, и граждане, получившие временное убежище, сдают свои национальные паспорта в МВД и на руки получают соответствующее статусу свидетельство. Оформление на работу происходит в упрощенном режиме. В трудовой или гражданско-правовой договор вносятся данные представленного свидетельства.

Не забывайте отслеживать срок предоставления временного убежища: свидетельство оформляется на год, но может быть продлено. Заявление о продлении иностранец самостоятельно подает в МВД.

Поскольку эти категории иностранных граждан могут пользоваться всеми правами граждан РФ, а работодатели начисляют и выплачивают все требуемые налоги и взносы, на таких сотрудников распространяется действие ОМС. ДМС оформлять не нужно.

Участники госпрограммы по переселению в РФ

Соотечественники, проживающие за рубежом, и члены их семей могут стать участниками государственной программы по добровольному переселению в РФ.

Эти специалисты при приеме на работу представляют работодателю специальное удостоверение. Время его действия — три года.

До окончания этого срока человек должен заявить о желании получить разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство или гражданство.

При приеме на работу участника программы переселения проверьте, где ему одобрено участие в программе, — жить и работать он и члены его семьи могут только в разрешенном регионе. На регистрацию у переселенца есть 90 дней с момента въезда в страну. Нарушение этих правил грозит аннулированием удостоверения, и вы потеряете сотрудника.

Временно проживающие иностранные граждане

Этой категории иностранцев не нужно получать разрешение на работу, подавать ходатайство и пр. В отдел кадров организации-нанимателя они подают:

— паспорт;

— разрешение на временное проживание, которое выдается на три года и имеет форму штампа в паспорте или отдельный бланк для лиц без гражданства;

— трудовую книжку образца РФ, если ее нет — ее оформляет работодатель;

— СНИЛС;

— ИНН.

Работодателю стоит обратить внимание на срок действия паспорта соискателя. Если документ просрочен, вашего сотрудника могут задержать и даже депортировать. Он должен самостоятельно обратиться в консульство, чтобы продлить или заменить паспорт, а затем в ФМС, чтобы проставить в новый документ штамп разрешения на проживание. В ваших интересах держать этот вопрос на контроле.

Устроиться на работу иностранные граждане могут лишь в том регионе, где оформлено РВП.

Иногда РВП лица без гражданства оказывается единственным удостоверяющим личность документом — чаще всего это случаи, когда в 1990-е годы родители при переезде в Россию из бывших союзных республик привезли детей и не оформили им гражданство.

Постоянно и временно проживающие иностранцы могут пользоваться системой обязательного медицинского страхования наряду с россиянами, поскольку работодатель обязан выплачивать взносы в ФОМС. В этом случае оформление ДМС — добрая воля организации.

Постоянно проживающие иностранные граждане

Для трудоустройства постоянно проживающий иностранец должен представить работодателю:

— действующий паспорт;

— вид на жительство;

— трудовую книжку образца РФ, если нет — ее оформляет работодатель;

— СНИЛС;

— ИНН.

Для такого соискателя не нужно оформлять патент и разрешение на работу, работодателю не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (п. 4.1 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Пока у большинства иностранных граждан и лиц без гражданства вид на жительство оформлен на пять лет. С ним иностранцы вправе пересекать границы России без визы, работать и жить в любом уголке страны. 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ, который сделал вид на жительство бессрочным. Иностранцу нужно будет только менять книжку ВНЖ в 14, 20 и 45 лет.

Рекомендуем работодателям проверять срок действия паспорта и регистрацию. Если вы принимающая сторона, то есть предоставляете иностранцам жилье, то нарушение правил миграционного учета грозит вам немалыми штрафами.

Не забывайте, что при приеме на работу и увольнении любого иностранного сотрудника — вне зависимости от статуса, гражданства или квалификации — вы обязаны не позднее чем через три дня с момента заключения/расторжения трудового или гражданско-правового договора направить уведомление в органы МВД.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Источник: https://kontur.ru/articles/5674

Все HR- сотруднику
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: