Самые частые ошибки в охране труда

Содержание
  1. Проверьте свою должностную инструкцию и откажитесь от опасных формулировок
  2. 1. «Обеспечивает охрану труда в целом по предприятию»
  3. 2. «Отвечает за безопасное проведение работ»
  4. 3. «Обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты»
  5. 4. «Допускает сотрудника до работы после проверки знаний требований охраны труда»
  6. 5. «Разрабатывает инструкции по охране труда, программы обучения работников безопасным методам и приемам труда»
  7. Шаблон должностной инструкции специалиста по охране труда
  8. Специальная оценка условий труда: самые частые ошибки – Сайт Техносферная безопасность
  9. НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
  10. КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА ПОДЛЕЖАТ ИДЕНТИФИКАЦИИ НА НАЛИЧИЕ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ
  11. КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА МОГУТ СЧИТАТЬСЯ АНАЛОГИЧНЫМИ
  12. НАРУШЕНИЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ
  13. ИГНОРИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
  14. Топ-10 нарушений по охране труда
  15. Режим труда и отдыха
  16. Средства индивидуальной защиты
  17. Медосмотры
  18. Специальная оценка условий труда
  19. Несчастные случаи
  20. Обучение по охране труда
  21. Документация по охране труда
  22. Оказание первой медицинской помощи
  23. Аптечка
  24. Самые частые нарушения при проверках трудовой инспекции
  25. Локально – нормативные акты:
  26. Трудовые договоры:
  27. Трудовые книжки и книга учета трудовых книжек и вкладышей в них
  28. Штатное расписание
  29. График отпусков
  30. Табели рабочего времени
  31. Расчетные листки
  32. Личная карточка работника Т-2
  33. Приказы
  34. Когда проверяющие выявляют больше всего нарушений по охране труда?
  35. Какие нарушения охраны труда являются типичными?
  36. 1. Не проводится инструктаж по безопасному ведению работ
  37. 2. Нарушения режима труда и отдыха
  38. 3. Сотрудников не обеспечивают средствами индивидуальной защиты
  39. 4. Допуск к работе без обязательного медицинского осмотра
  40. 5. Не проводится специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест).
  41. 6. Нарушение порядка расследования несчастных случаев.
  42. 8. Нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
  43. 9. Неудовлетворительная организация работ
  44. 10. Нарушения правил эксплуатации каких-либо агрегатов, установок, нарушения правил использования территорий (автостоянок, строительных площадок и т. п.).
  45. В каких сферах экономики больше всего нарушений?
  46. Запомните главное

Проверьте свою должностную инструкцию и откажитесь от опасных формулировок

Самые частые ошибки в охране труда

10.02.2020

Арсений НАЗАРОВ, заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере охраны труда Роструда

От обязанностей, указанных в должностной инструкции, зависит, признают ли специалиста по охране труда виновным в травме или смерти работника. В статье представитель Роструда рассказал, какие формулировки опасны и почему на них нельзя соглашаться.

Должностную инструкцию для специалиста по охране труда чаще всего составляет кадровик, который не знает, как работает система управления охраной труда.

Он просто скачивает готовый шаблон из интернета, редактирует и утверждает его у директора. Если видит слово «безопасность» или «охрана труда», кадровик уверен — это обязанность специалиста по охране труда.

Так в должностной инструкции появляются опасные формулировки, из-за которых привлекают к уголовной ответственности.

Мы выбрали пять самых частых ошибочных формулировок в должностных инструкциях ваших коллег, и объяснили, чем они опасны и как их изменить. Что такое . Подготовили аргументы, которые помогут обосновать позицию кадровику или директору.

Поэтому, перед тем как подписать должностную инструкцию, внимательно изучите ее. Ваши обязанности не должны выходить за рамки профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» (утв. приказом Минтруда от 04.08.

2014 № 524н, далее — Профстандарт № 524н).

1. «Обеспечивает охрану труда в целом по предприятию»

5 лет — максимальный срок лишения свободы за смерть по неосторожности двух и более лиц (ст. 143 УК)

Почему опасно. Возможна уголовная ответственность. С такой формулировкой в должностной инструкции специалист по охране труда будет отвечать за тяжелые и смертельные несчастные случаи наравне с директором и другими руководящими сотрудниками. Аналогичный смысл у формулировки «Несет персональную ответственность за состояние охраны труда в целом по предприятию».

Такие формулировки могут быть только у сотрудников с административными функциями: генеральный директор, его заместитель, главный инженер, технический директор и т. д.

Может показаться, что в суде всем будет понятно, что специалист по охране труда не распределяет бюджет и не может остановить производственный процесс из-за нарушений требований безопасности.

Но инспектор, следователь и суд будут анализировать локальные документы, а не устные доводы.

Как изменить. Эту формулировку не нужно менять, ее следует убрать из должностной инструкции специалиста по охране труда.

Как обосновать. Работодатель устанавливает для должностных лиц организации обязанности в сфере охраны труда в зависимости от уровня управления (п. 21 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).

Поэтому в целом по предприятию за охрану труда может отвечать должностное лицо, которому подчиняются сотрудники всей организации. Служба охраны труда — обособленное подразделение, другие работники ей не подчиняются. Со всеми замечаниями и предложениями специалист по охране труда идет к руководителю организации или его заместителям.

Таким образом, именно на них должны быть возложены обязанности по обеспечению охраны труда в целом по предприятию.

2. «Отвечает за безопасное проведение работ»

Почему опасно. Ответственные за безопасное производство работ — первые претенденты на уголовную ответственность за причинение вреда по неосторожности по причине нарушения требований охраны труда (ст. 143 УК).

Чаще всего основной причиной несчастного случая комиссия признает неудовлетворительную организацию производства работ.

Так, в 2018 году по этой причине произошел каждый третий несчастный случай (отчет о деятельности Роструда за 2018 год).

Когда материалы расследования передают в следственный комитет, главного обвиняемого следователь выбирает исходя из основной причины, указанной в акте Н-1, и в должностных инструкциях сотрудников.

В должностных инструкциях специалистов по охране труда встречаются другие подобные опасные формулировки, которые нужно заменить:

  • «обеспечивает безопасность работников на производственных площадках»;
  • «обеспечивает эффективную эксплуатацию и безопасность машин и оборудования»;
  • «организует работы по оформлению и выдаче нарядов-допусков, актов допусков, проектов и планов производства работ».

Как изменить. «Обеспечивает контроль за состоянием условий труда на рабочих местах». Код трудовой функции В/02.6 — в Профстандарте № 524н. Еще безопаснее будет, если добавите в эту формулировку фразу «согласно утвержденному графику».

Специалист по охране труда не может находиться сразу на всех производственных площадках. Думаете, что это понятно без объяснений? Нет, в суде придется доказать свою невиновность.

Составляйте график проверок производственных площадок на каждые полгода и утверждайте его у директора. Так, у вас будет документ, который регламентирует вашу работу.

Поэтому, если в марте произойдет несчастный случай на участке, который по графику вы должны проверить только в июне, вас не смогут обвинить в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей.

Как обосновать. Все эти формулировки не относятся к трудовой функции специалиста по охране труда (раздел II Профстандарта № 524н).

Ответственный за безопасное проведение работ должен постоянно находиться на рабочей площадке, а участники производственного процесса должны быть в прямом его подчинении. Кроме того, чтобы организовывать работы, нужно получить профессиональное образование по направлению деятельности предприятия. У специалиста по охране труда нет необходимого профильного образования и полномочий.

3. «Обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты»

Почему опасно. Если основной причиной несчастного случая признают отсутствие СИЗ, главным обвиняемым будет сотрудник, в чьи должностные обязанности входит обеспечение работников средствами защиты. Даже если такую причину признают сопутствующей, ответственного обязательно включат в список виновных лиц.

Поэтому если в положении о СУОТ и должностной инструкции эту обязанность закрепят за специалистом по охране труда, он будет нести ответственность за нарушение наравне с производителем работ.

Возможна и другая не менее опасная формулировка про СИЗ: «Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной защиты».

Как изменить. Есть несколько уместных формулировок про средства защиты в должностной инструкции специалиста по охране труда:

  • «информирует работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты»;
  • «координирует и контролирует обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранение, оценку состояния и исправности»;
  • «контролирует правильность применения средств индивидуальной защиты».

Такие формулировки найдете в Профстандарте № 524н в пунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.2.1.

Как обосновать. Специалист по охране труда не распоряжается бюджетом организации, поэтому не может гарантировать закупку средств индивидуальной защиты для работников.

Он не допускает сотрудников до работы и не следит за проведением работ на участке, поэтому не может ежедневно контролировать состояние и исправность средств защиты. Специалист по охране труда, согласно утвержденному графику, осматривает производственные площадки.

Во время осмотра контролирует, как сотрудникам выдали СИЗ и проверяют ли непосредственные руководители состояние и исправность средств защиты.

За обеспечение средствами защиты отвечают сотрудники, кто вправе тратить деньги организации. А также непосредственные руководители, которые проводят работы и допускают персонал.

Они инструктируют сотрудников перед работой, объясняют, что нужно сделать за смену, одновременно проводя визуальный контроль средств защиты.

Если возникают подозрения в исправности СИЗ, не допускают сотрудника до работы, пока не убедятся, что использовать средства защиты безопасно.

4. «Допускает сотрудника до работы после проверки знаний требований охраны труда»

25 тыс. руб. — штраф на должностное лицо за каждого сотрудника, которого допустили к работе без обучения и проверки знаний (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП)

Почему опасно. Уголовная ответственность, если необученный сотрудник получит тяжелые повреждения или погибнет. Также для должностного лица, которое допустит сотрудника к работе без проверки знаний, предусмотрели административную ответственность. Оштрафовать могут не только при тяжелых травмах, но и при плановой и внеплановой проверке ГИТ.

Как изменить. «Участвует в работе комиссии по проверке знаний у работников в части требований охраны труда». Либо «осуществляет проверку знаний по охране труда у работников». Уместны формулировки, по которым специалист по охране труда занимается проверкой знаний в области охраны труда, но не допуском сотрудников к работе.

Как обосновать. Специалист по охране труда не может допускать или отстранять сотрудников от работы, так как ему никто не подчиняется. Такую функцию закрепляют за непосредственным руководителем, прописывают требование в СУОТ и его должностной инструкции.

5. «Разрабатывает инструкции по охране труда, программы обучения работников безопасным методам и приемам труда»

Почему опасно. Если сотрудник получит травму или погибнет из-за того, что инструкция недостаточно полно описывает безопасные методы и приемы работ, вина будет на разработчике. Инструкция по охране труда — способ сообщить работнику о требованиях безопасности, которые нужно соблюдать.

Поэтому, даже если несчастный случай произошел из-за неправильных действий сотрудника, но в инструкции не было объяснений, как выполнить работу безопасно, вина за происшествие будет на ответственном за безопасное производство работ и разработчике инструкции по охране труда.

Вину работника не признают, потому что его не обучили должным образом.

Как изменить. «Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда» (п. 3.1.2 Профстандарта № 524н).

Как обосновать. Такой трудовой функции нет в Профстандарте № 524н. Но это одна из самых распространенных формулировок в должностных инструкциях специалистов по охране труда. Потому что даже сами специалисты считают, что разрабатывать инструкции и программы обучения — их обязанность. Это ошибка.

Инструкцию должен разрабатывать технический специалист, который знает правила и особенности работы с оборудованием и инструментом, а также возможные риски и опасности на конкретном рабочем месте. Такой специалист сможет детально описать в документе безопасные методы и приемы работы.

Поэтому разработку лучше всего поручить руководителям структурных подразделений: начальникам отделов, служб и т. д.

Шаблон должностной инструкции специалиста по охране труда

1. Общие положения

 1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность специалиста по охране труда.

1.2. Специалист по охране труда должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
  • иметь стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет (при наличии среднего профессионального образования), либо требования к опыту практической работы могут не предъявляться. 

1.3. Специалист по охране труда должен знать:

1.3.1. Нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство РФ, законодательство РФ о техническом регулировании, о санитарно­эпидемиологическом благополучии населения.

1.3.2. Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда.

1.3.3. Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда. Порядок их разработки, согласования, утверждения и хранения.

1.3.4. Состав и порядок оформления отчетной документации по вопросам условий и охраны труда.

1.3.5. Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя.

1.3.6. Основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда.

1.3.7. Нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда.

1.3.8. Методы, формы, средства и технологии проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

1.3.9. Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда.

1.3.10. Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации.

Источник: https://ucstroitel.ru/news/proverte_svoyu_dolzhnostnuyu_instruktsiyu_i_otkazhites_ot_opasnykh_formulirovok/

Специальная оценка условий труда: самые частые ошибки – Сайт Техносферная безопасность

Самые частые ошибки в охране труда

24 января 2019 г.

Специальная оценка условий труда на рабочих местах проводится компаниями с 2014 года. Это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации наличия вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте, порядок и последовательность которых строго регламентированы.

Проверки, проведенные инспекторами Роструда со дня вступления в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», уже позволили выявить наиболее часто встречающиеся нарушения.

Из этой статьи вы узнаете:

– какие нарушения при проведении специальной оценки условий труда можно назвать типичными;

– какие рабочие места подлежат оценке;

– как нарушения при проведении спецоценки влияют на предоставление гарантий и компенсаций работникам;

– какая ответственность предусмотрена за нарушения при проведении специальной оценки условий труда.

НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ

Несмотря на то, что в законе прямо запрещается проведение специальной оценки условий труда оценивающей организацией, чьи учредители, участники, руководство или эксперты одновременно являются учредителями оцениваемого юридического лица, такие прецеденты уже были выявлены.

Запрет касается и случаев, когда учредители организации-оценщика являются близкими родственниками руководства компании, в которой проводится проверка. Инспекторы, проанализировав уставные документы, выявили несколько случаев подобных нарушений, в результате чего, согласно статье 5.27.

1 КоАП РФ, обе стороны понесли наказание.

Нарушением также является несоблюдение предусмотренной законом процедуры и последовательности действий при проведении оценки условий труда, например отсутствие в составе комиссии по ее проведению представителей работников. Руководители некоторых предприятий были предупреждены о том, что недопустимо планировать мероприятия по улучшению условий труда без учета тех результатов, которые были получены в ходе проведения специальной оценки.

КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА ПОДЛЕЖАТ ИДЕНТИФИКАЦИИ НА НАЛИЧИЕ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

К числу нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок, относится и то, что списки рабочих мест, подлежащих специальной оценке, были составлены неправильно.

Работодателями не было учтено, что перечень рабочих мест в этом случае отличается от перечня рабочих мест, подлежащих ранее проводимой аттестации.

Она проводилась только для тех рабочих мест, где имелись источники опасности и на которых использовался ручной инструмент, любое другое оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты, в том числе и транспортные средства.

Сейчас закон № 426-ФЗ однозначно устанавливает обязательную проверку рабочих мест офисного персонала, что не требовалось ранее при проведении аттестации.

Специальная оценка проводится для всех категорий работников, за исключением тех, кто трудится на дому, удаленно, или тех, работодателем которых является физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом работодателям следует учесть, что работающие дистанционно сотрудники могут заниматься теми видами деятельности, в отношении которых установлены требования об обязательном прохождении как предварительных, так и периодических медицинских осмотров.

Спецоценка ограничивается одним этапом, в случае когда вредные факторы выявлены не были, по ее результатам достаточно составить декларацию и направить ее в Роструд. Когда вредные факторы были выявлены, начинается следующий этап спецоценки, производятся измерения с целью определения этих факторов.

КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА МОГУТ СЧИТАТЬСЯ АНАЛОГИЧНЫМИ

В законе № 426-ФЗ установлено, что специальная проверка рабочих мест, признанных аналогичными, может производиться выборочно.

Проверке должны быть подвергнуты не менее 20% таких рабочих мест, но не менее двух.

Поддавшись искушению сэкономить на проведении спецоценки, работодатели относят к аналогичным рабочим местам те, которые не соответствуют установленным для этой категории критериям, четко прописанным в законе.

Чтобы избежать штрафных санкций, важно правильно классифицировать аналогичные рабочие места с учетом того, что на них должно использоваться не только одинаковое оборудование, быть одинаковыми условия труда, но и функции работающих на них должны быть одинаковыми.

Так, если речь идет об офисе, на аналогичных рабочих местах должны быть установлены одинаковые компьютеры, использоваться одинаковые системы освещения, кондиционирования, вентиляции и теплоснабжения. Также следует учесть, что, если вновь создается рабочее место, полностью аналогичное тем, для которых уже была проведена специальная оценка, автоматически признать его аналогичным нельзя.

Спецоценка условий труда на таком рабочем месте должна быть проведена в любом случае, срок ее проведения — в течение 6 месяцев.

НАРУШЕНИЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ

Этот вид нарушений один из самых частых, поскольку является косвенным следствием ошибок при проведении специальной оценки и несоблюдения требования ее обязательности.

Результатом являются ошибки в предоставлении полагающихся объемов гарантий и компенсаций тем работникам, которые заняты на опасных и вредных производствах.

Роструд отмечает, что количество подобных нарушений растет, поэтому работникам не устанавливаются:

– дополнительные оплачиваемые отпуска;

– сокращенный рабочий день;

– денежные компенсации к заработной плате.

Непроведение специальной оценки на тех рабочих местах, где фактически имеются вредные и опасные производственные факторы, приводит к тому, что работодатель не стремится улучшить существующие условия труда и здоровью работников наносится вред, а в Пенсионный фонд не выплачиваются дополнительные средства.

Во многих случаях, даже когда проверка была проведена с соблюдением всех процессуальных норм, инспекторами выявлено неознакомление работников с ее результатами или ознакомление их не в полном объеме, что также является нарушением.

Отмечены случаи, когда гарантии и компенсации пересматривались без учета результатов спецоценки.

ИГНОРИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Поскольку проведение спецоценки – мероприятие достаточно дорогостоящее, которое проводится в строго установленном законом порядке сертифицированными для проведения подобных работ организациями, некоторые работодатели пытаются проводить страусиную политику и игнорировать его. Непроведение спецоценки при имеющихся основаниях (пересмотр объема гарантий и компенсаций сотрудникам, ввод в эксплуатацию дополнительных рабочих мест) является наиболее частым нарушением.

Ни к чему хорошему это не приводит – с января 2015 года величина штрафов значительно увеличилась. В соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы за это на суммы от 5 до 10 тыс. рублей, а юридические лица – на суммы от 60 до 80 тыс. рублей.

Если случай первый, работодатель может отделаться и предупреждением, но повторное нарушение грозит должностным лицам и индивидуальным предпринимателям штрафом от 30 до 40 тыс. рублей, а предприятиям – от 100 до 200 тыс. рублей.

Инспекторы вместо штрафных санкций могут применить и дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, деятельность индивидуального предпринимателя или предприятия также может быть приостановлена на срок до трех месяцев.

Источник: otruda.ru.

Источник: http://base.coyt.org/index.php/2019/68-spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda-samye-chastye-oshibki

Топ-10 нарушений по охране труда

Самые частые ошибки в охране труда

Охрана труда – важная вещь, но руководители частенько об этом забывают, а некоторые просто не знают нюансов. Мы собрали ТОП 10 нарушений, на которые вам стоит обратить внимание чтобы проверить себя.

В описании каждого нарушения – ссылка по теме.

Итак, самые популярные сферы нарушений:

  • Режим труда и отдыха;
  • Средства индивидуальной защиты;
  • Медосмотры;
  • Специальная оценка условий труда;
  • Несчастные случаи;
  • Обучение по охране труда;
  • Документация по охране труда;
  • Оказание первой медицинской помощи;
  • Аптечка.

Рассмотрим каждый тип нарушений подробней.

Режим труда и отдыха

Не все сотрудники знают о правилах труда и отдыха, а работодатели активно этим пользуются. Итак, самые частые нарушения на эту тему:

  • Привлечение сотрудника к работе в выходной или праздничный день без его согласия;

Какзаконнопривлечь сотрудника к работе в выходной?Читайте тут.

  • Привлечение к сверхурочной работе более 4 часов в течение двух дней подряд;
  • Более 120 часов сверхурочной работы в год;
  • Отсутствие учета сверхурочной работы;
  • Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха работника менее 42 часов подряд в неделю.

Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) нужны не всем, а только тем, кто занят на опасных и вредных работах. Тем не менее, это является одним из самых частых нарушений по охране труда. Если результаты СОУТ говорят о необходимости выдать средства индивидуальной защиты, то к нарушению относится:

  • Отсутствие СИЗ у работников;
  • Неправильное использование СИЗ;
  • Нерегулярная замена СИЗ.

Подробнее про СИЗчитайте тут.Если не знаете, что такое СОУТ –информация тут.

Медосмотры

Помимо полного отсутствия медосмотра, к нарушениям также относится:

  • Несоблюдение периодичности медосмотров;
  • Допуск к работе ДО проведения медосмотра;
  • Нарушение запретов врача. Например, если сотруднику по состоянию здоровья запрещено носить тяжесть, а работодатель настаивает на обратном – это является грубым нарушением.

Подробнее про медосмотры читайте тут.

Специальная оценка условий труда

Нарушением считается как абсолютное отсутствие специальной оценки условий труда (СОУТ), так и:

  • Проведение СОУТ не на всех рабочих местах;
  • Отсутствие подтверждающей документации.

Про специальную оценку условий труда – читайте тут.

Несчастные случаи

Несчастные случаи происходят в каждой компании, особенно, когда речь идет о производствах. Чаще всего при расследовании несчастного случая допускают следующие ошибки:

  • Не соблюдаются сроки расследования несчастных случаев;
  • Забывают сохранить обстановку, при которой произошел несчастный случай;
  • Неполное или неправильное оформление документации;
  • Сокрытие несчастного случая, то есть вообще отсутствие расследования.

Что делать если произошел несчастный случай? Читайте тут.

Обучение по охране труда

Обучение и проверка знаний по охране труда обязательны для всех работников организации, в том числе и для руководителей. Итак, самые частые ошибки, связанные с обучением по охране труда:

  • У работника не было стажировки на рабочем месте;
  • Допуск к работе до прохождения инструктажа по охране труда или до сдачи экзамена после обучения;
  • Нерегулярное прохождение повторных инструктажей по охране труда;
  • Непроведение внепланового инструктажа по охране труда при несчастном случае.

Как провести инструктаж по охране труда? Информация здесь.

Документация по охране труда

Есть ряд обязательных документов по охране труда, в основном – это журналы учета. Самые частые ошибки следующие:

  • Несвоевременное заполнение;
  • Неправильная форма журнала;
  • Журнал заполнен не тем сотрудником, стоит не та подпись.

Комплект журналов по охране труда можнопосмотреть и заказать тут.

Оказание первой медицинской помощи

Помимо отсутствия обучения по оказанию первой медицинской помощи, работодатели часто допускают следующие ошибки:

  • Допуск к работе сотрудника до прохождения обучения по оказанию первой помощи;
  • Непроведение повторного обучения, а также внеплановых инструктажей;
  • Отсутствие документального подтверждения, а именно отметки в журнале по учету проведенных инструктажей.

Про обучение по оказанию первой медицинской помощи читайте тут.

Аптечка

На каждом предприятии состав аптечки составляется индивидуально, исходя из деятельности компании. Но есть средства, которые должны быть в аптечке каждой организации. Так вот, к нарушениям состава аптечки относятся:

  • Просроченные лекарства и средства первой медицинской помощи;
  • Неправильное хранение медикаментов;
  • Местоположение не обозначено специальным знаком или находится не в общедоступном месте;
  • Предписанные препараты есть в наличии, но не в той форме выпуска;
  • Неправильная форма выпуска медикаментов.

Подробнее про аптечку можно прочитать тут.

Частые ошибки – то, на что стоит обратить внимание, чтобы не допускать их самим. Так вы сможете избежать штрафов и лишних проверок.

Будьте в курсе последних событий в сфере охраны труда!
Читайте блог Сити Бланк!

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5ddfb7353d008800b1ee1675/top10-narushenii-po-ohrane-truda-5efb259caed2863a91c76a89

Самые частые нарушения при проверках трудовой инспекции

Самые частые ошибки в охране труда

Как избежать нарушений и последующих штрафов во время проверки со стороны ГИТ? Эта статья даст вам информацию о том, какие нарушения чаще всего находят проверяющие органы.

Локально – нормативные акты:

  • содержат информацию об ущемлении прав работника или противоречат ТК РФ (например, не указаны дни выплаты заработной платы или указаны, но не соблюдены сроки, установленные законодательством и т.д.);
  • не содержат основные главы,например, в Правилах внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР) не прописана ответственность работодателя;
  • устарели, содержат информацию, не относящуюся к действительности, не внесена актуальная информация (например, в ПВТР не внесены изменения на основании измененной ст. 112 ТК РФ);
  • не утверждены либо утверждены неправильно,
  • работники не ознакомлены с локальными актами либо ознакомлены несвоевременно.

*Разработка нижеперечисленных ЛНА не обязательна, если организация относится к микропредприятию и заключает с работниками трудовые договоры по типовой форме.

  • Правила трудового распорядка;
  • Положение об оплате труда;
  • Положение о премировании;
  • Графики сменности;
  • Другие локальные нормативные акты по труду.

При этом все условия и гарантии должны быть включены в типовой трудовой договор.

Трудовые договоры:

  • не содержат общие сведения и обязательные условия (место работы, характер работы, условия труда, социальное страхование[МА1] согласно ст. 57 ТК РФ);
  • не имеют информации о размере оплаты труда;
  • не подписаны работником и руководителем организации / лицом, подписывающим документы по доверенности;
  • не содержат обязательных реквизитов работодателя.

Ошибкой будет, если:

  • указана ссылка на штатное расписание или положение об оплате труда вместо размера оплаты;
  • окладная ставка и должность противоречит штатному расписанию и локально нормативным актам.

Будет выявлена ошибка, если договор:

  • подписан до ознакомления работника с локальными актами организации;
  • не утверждён приказом по основной деятельности;
  • содержит условия ухудшающие положения работника или противоречащие нормам ТК РФ;
  • работнику не выдан на руки второй экземпляр трудового договора;

Важно, чтобы у сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в трудовом договоре в пункте заработной платы был прописан районный коэффициент и/или северная надбавка.

Если в договоре прописаны условия труда работника, но без основополагающих документов, инспекторы ГИТ в обязательном порядке выпишут штраф организации.

Незаконным является заключенный с работником срочный трудовой договор, без[МА3] оснований, прописанных в ст. 59 ТК РФ, либо договор гражданско-правового характера.

ПОМНИТЕ, особое внимание следует уделить проверке трудовых договоров работников:

  • работающих во вредных или опасных условиях;
  • не достигших совершеннолетия;
  • имеющих инвалидность;
  • являющихся гражданами другого государства;
  • беременных сотрудниц.

По Трудовому Законодательству для этих категорий работников существуют особые условия, которые необходимо включить в трудовой договор.

Трудовые книжки и книга учета трудовых книжек и вкладышей в них

  • номер трудовой книжки не внесен в книгу учету движения трудовых книжек и вкладышей в них;
  • трудовая книжка не заполнена на принятого работника в течение пяти дней, записи внесены неверно или с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек и вкладышей в них;
  • нет наименования организации и даты начала ведения книги учета трудовых книжек и вкладышей в них;
  • книга не пронумерована, не прошита и не опломбирована;
  • в книгу неверно внесены записи, имеются исправления, перечеркивания, использование корректирующих средств;
  • в книге отсутствуют подписи уволенных работников.

Штатное расписание

  • есть «вилки» окладов на одной должности;
  • занятые ставки не соответствуют действующему окладу, т.е. штатное расписание не актуализировано.

График отпусков

  • данный документ отсутствует;
  • не утвержден;
  • несвоевременно утвержден;
  • работники не уведомлены о дате начала отпуска за 2 недели;
  • неправильно оформлен перенос отпуска.

Табели рабочего времени

  • не соответствует графику работы работника, указанного в трудовом договоре или в приложении к нему.

Расчетные листки

  • не выданы работникам (работнику);
  • не утверждена форма приказом по основной деятельности, на основании 136 ТК РФ.

Личная карточка работника Т-2

  • не заполнена, заполнена частично, заполнена с ошибками;
  • не вносится актуальная информация, по изменениям персональных данных, по кадровым перемещениям, аттестации, предоставленным отпускам;
  • нет подписей работника и представителя работодателя.

Приказы

  • издаются без использования унифицированных форм бланков приказа или используются не утвержденные формы;
  • отсутствует подпись работодателя об утверждении приказа;
  • отсутствует подпись работника об ознакомлении с приказом;
  • не указаны обязательные условия и пункты (дата составления, номер документа место составления, и т. д.);
  • не указаны документы-основания либо указаны неверно, на основании которых заведен приказ;
  • несвоевременно оформленные приказы;
  • неверно указаны сведения (реквизиты компании, наименование должностей и структурных подразделений паспортные данные,);
  • использованы неверные или размытые формулировки.

ПОМНИТЕ: визирование должностным лицом, не наделенным соответствующими полномочиями, или ссылка наненадлежащим образом оформленный документ – являются серьезными нарушениями.

Руководство организации также подвергнется штрафу, если приказы уничтожены раньше срока или не сданы в архив.

ИЗ ОПЫТА: зачастую компании недооценивают важность кадровых документов, документы либо не оформляют, либо оформляют неправильно. Вследствие этого ГИТ имеет возможность штрафовать компании на большие суммы. Суммы штрафов возрастают, если данные нарушения не устранены, а ГИТ через месяц провел контрольную проверку.

Альтернативой штата HR-специалистов являются компании, оказывающие услуги аутсорсинга КДП.

В этом случае у вас есть возможность вместе с оказанием услуги по квалифицированному ведению кадрового делопроизводства, получить консультации юристов и рекомендации опытных HR.

Группа нанятых профессионалов поможет минимизировать риски наложения штрафов проверяющими органами, возьмет на себя процедуру общения с представителями проверяющих структур.

Источник: https://talentpool.ru/articles/samye-chastye-narusheniya-pri-proverkakh-trudovoy-inspektsii/

Когда проверяющие выявляют больше всего нарушений по охране труда?

Каждый работник трудится в определенных условиях. Они представляют собой совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны оказывать влияние на работоспособность и здоровье работника.

https://www.youtube.com/watch?v=yw1Qb1TWOR4

Поэтому для сохранения жизни и здоровья работников необходимо создавать такие условия труда, чтобы влияние вредных и опасных факторов было исключено или минимизировано.

Следить за тем, как соблюдаются требования охраны труда, призван Роструд и его территориальные подразделения – трудовые инспекции. Они проводят как плановые, так и внеплановые проверки работодателей.

Больше всего нарушений по охране труда выявляют в ходе плановых мероприятий, поскольку предмет проверок неограничен, и проводятся они с выездом к работодателю. Процент выявленных нарушений во время внеплановой проверки состояния охраны труда ниже. Ведь они проводятся, как правило, только по заявлению работника, круг изучаемых вопросов меньше, а сами проверки проходят реже.

Инспекции труда стали обращать пристальное внимание и подвергать серьезной оценке документы, поступающие из других государственных органов, анализировать публикации средств массовой информации.

И зачастую эти документы и информация содержат сведения о нарушениях работодателями требований охраны труда.

Также они могут указывать на возникшую угрозу жизни и здоровья работников, что является самостоятельным основанием для проведения внеплановой выездной проверки.

Поэтому в результате выездного контрольного мероприятия инспектор может выявить и другие нарушения, о которых, например, в СМИ не сообщалось.

Какие нарушения охраны труда являются типичными?

Наиболее типичные нарушения требований охраны труда, допускаемые работодателями можно разделить на несколько блоков.

1. Не проводится инструктаж по безопасному ведению работ

Оно выражается в том, что:

  • не проводится стажировка на рабочем месте;
  • не проводится проверка знаний работника о требованиях охраны труда;
  • к работе привлекаются сотрудники, не прошедшие обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний по охране труда;
  • не проводится обучение по охране труда руководителей организаций и проверка их знаний в области охраны труда.

При этом наступление несчастного случая на производстве и выявление таких нарушений вероятнее всего будет свидетельствовать о причинно-следственной связи между ними и произошедшим несчастным случаем, поскольку данные нарушения представляли реальную угрозу жизни и здоровью работника.

2. Нарушения режима труда и отдыха

К таковым можно отнести:

  • привлечение работника к труду в выходные дни без его согласия;
  • привлечение к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, а именно к сверхурочной работе более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год;
  • отсутствие точного учета продолжительности сверхурочной работы каждого работника;
  • нарушение продолжительности еженедельного непрерывного отдыха работника, которая не может быть менее 42 часов.

В результате физической усталости сотрудника, которая сопровождается притуплением внимания, может произойти несчастный случай.

3. Сотрудников не обеспечивают средствами индивидуальной защиты

Использование средств индивидуальной защиты нацелено на предотвращение воздействия на работника вредных факторов.

Поэтому работодатель обязан обеспечивать работников, занятых на соответствующих работах, специальной одеждой, смывающими и обезжиривающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, приобретая их за своей счет.

Не вызывает никаких сомнений тот факт, что несоблюдение работодателем данных правил, задача которых защитить работника от воздействия вредных производственных факторов, будет расценено как серьезное нарушение требований охраны труда ввиду того, что способно травмировать работника.

4. Допуск к работе без обязательного медицинского осмотра

Поскольку работодателю требуется обеспечить безопасные условия труда, он же должен определить, являются ли те или иные условия безопасными для конкретного работника. Это можно сделать благодаря проведению обязательного медицинского осмотра. Он позволяет выявить у сотрудника заболевания, при которых определенного вида работы не допускаются.

Например, работнику из-за хронического заболевания почек запрещен перенос тяжестей.

Однако, принимая его на работу, при выполнении которой сотрудник будет эпизодически выполнять данную операцию, работодатель не направил его на медосмотр.

Если в данной ситуации наступит несчастный случай или заболевание выльется в профессиональное, причинно-следственная связь с последствиями будет несомненной.

5. Не проводится специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест).

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест работников по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда. В ходе спецоценки идентифицируют потенциально вредные и опасные факторы производства и трудового процесса, оценивают уровень их воздействия на организм работника, при этом учитывают комплексное применение СИЗ.

Таким образом, непроведенная спецоценка напрямую свидетельствует об уклонении работодателя от создания безопасных условий труда.

6. Нарушение порядка расследования несчастных случаев.

Самым распространенным являются:

  • нарушение срока извещения по факту несчастного случая государственных структур, указанных в статье 228.1 Трудового кодекса;
  • не сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была в момент происшествия;
  • неполное оформление документации;
  • сокрытие несчастного случая на производстве.

Оформление трудовых отношений под видом гражданско-правового договора (например, договора подряда) лишает работника многих трудовых прав, в том числе на бесплатную выдачу СИЗ, создание безопасных условий труда и др.

С 1 января 2014 года инспектор труда при наличии определенных признаков вправе признать отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора – трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ).

8. Нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Поскольку деятельность любого работодателя сопряжена с использованием тех или иных электроустановок, то нарушения указанных правил выявляются практически повсеместно. Например, помещение пульта управления в диспетчерской заставлено бытовыми приборами, комнатными цветами, мешающими контролировать показания приборов для измерения и учета электрической энергии.

9. Неудовлетворительная организация работ

Данное нарушение зачастую может привести к любому из видов вышеперечисленных нарушений.

10. Нарушения правил эксплуатации каких-либо агрегатов, установок, нарушения правил использования территорий (автостоянок, строительных площадок и т. п.).

За перечисленные нарушения может быть приостановлена работа конкретного оборудования, использование территорий работодателя, что фактически блокирует производственный процесс, а значит, и деятельность организации в целом.

В каких сферах экономики больше всего нарушений?

В каких отраслях экономики допускается больше нарушений, однозначно ответить очень сложно. Необходимо понимать, что количество выявляемых нарушений не тождественно количеству допускаемых нарушений.

Также не стоит забывать, что для некоторых отраслей существует огромное количество норм и правил, а для других такие правила практически отсутствуют либо по сравнению с первыми их количество не столь значительно.

Например в строительстве, где кроме всего прочего существует большое количество строительных норм и правил (СНиП).

Однако существует закономерность: чем крупнее предприятие, тем меньшее количество нарушений в сфере охраны труда можно встретить. Очевидно, что это связано с требованиями Трудового кодекса.

Ведь в организациях, численность работников которых превышает 50 человек, обязательно нужно создавать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда.

Работа службы и даже деятельность одного специалиста по охране труда положительно влияют на состояние безопасности работ.

Кроме того, количество нарушений в той или иной отрасли зависит от региона. Например, в одном регионе лидером по нарушениям может быть сфера строительства, а в другом – оптовая и розничная торговля.

Причины, приводящие к нарушениям, разнообразны. Где-то это элементарное незнание законов, а в большинстве случаев слабая организация работы, низкая исполнительность и формальный подход к выполнению должностных обязанностей ответственных лиц.

Запомните главное

  1. Больше всего нарушений по охране труда выявляют в ходе плановых проверок, так как инспекторы почти не ограничены в предмете проверки.

  2. Выездные проверки трудовая инспекция стала чаще проводить по информации, полученной не от сотрудников работодателя, а из СМИ и других источников.

  3. Отсутствие инструктажей по охране труда – один из основных видов нарушений работодателей.

  4. Существует закономерность: чем крупнее предприятие, тем меньшее количество нарушений в сфере охраны труда на нем выявляют.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Источник: https://srg-eco.ru/article/top-10-violations-of-labour-protection/

Все HR- сотруднику
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: